Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью

Нажмите, чтобы вернуться


Пособия в 2019 году

Пособия на детей в 2019 году

По состоянию на конец 2018 года каких-либо официальных решений о введении новых федеральных пособий для граждан в связи с рождением или воспитанием детей Правительством и Госдумой не принималось. Что касается повышения размера детских пособий, то минимальные и максимальные значения некоторых выплат уже сейчас можно рассчитать из МРОТ (минимального размера оплаты труда) — в частности, декретного пособия (по беременности и родам), а также выплат по уходу за ребенком до 1,5 лет. Величина индексации тех пособий, которые повышаются ежегодно с 1 февраля с учетом общей инфляции за предыдущий год, станет известна только в январе 2019 года. Сумма материнского капитала по-прежнему не увеличится — его размер заморожен до 2020 года, и в 2019 году он также составит 453026 рублей.

Продолжат действовать «президентские» выплаты, которые были введены в 2018 году по инициативе Владимира Путина. Это пособие предоставляется, если в семье с 01.01.2018 г. был рожден (усыновлен) первый или второй ребенок. Второе обязательное условие — это соответствие критерию нуждаемости, среднедушевой доход семьи заявителя не должен быть выше полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособных граждан, действующего в определенном регионе. В 2019 году размер ежемесячных выплат увеличится до прожиточного минимума для детей за II квартал 2018 года, установленного для конкретного субъекта РФ (региона), в котором проживает семья.

Многие родители интересуются, будет ли увеличен размер пособия по уходу за ребенком до 3 лет (остается неизменным с 2001 года и составляет 50 рублей) и компенсации неработающим гражданам, ухаживающим за ребенком-инвалидом (не увеличивался с 2013 года). Однозначного ответа на этот вопрос нет — пока что законопроект подготовлен только по увеличению выплат родителям (опекунам) ребенка-инвалида, однако его первое чтение переносится уже на протяжении нескольких месяцев.
Пособия на детей в 2019 году

Фото pixabay.com

Повышение пособий

С 2019 года МРОТ будет назначаться в том же размере, что и прожиточный минимум для трудоспособных граждан за 2 квартал предыдущего года (согласно ст. 1 закона № 82-ФЗ от 19.06.2000 в редакции от 07.03.2018 г.). Благодаря этому рассчитать минимальные и максимальные суммы некоторых пособий, выплачиваемых работающим гражданам из Фонда социального страхования (ФСС), можно уже сейчас. Для этого необходимо знать следующие показатели:

  1. МРОТ за 2019 год — хотя его размер пока что не утвержден официально, прожиточный минимум для трудоспособных граждан за 2 квартал 2018 года уже установлен приказом Минтруда Росси № 550н от 24.08.2018 г. и составляет 11280 рублей.
  2. Минимальный и максимальный средний дневной заработок (СДЗ) за 2019 год. Рассчитывается исходя из предельной базы для исчисления страховых взносов в 2017 и 2018 году (составляет 755000 и 815000 рублей соответственно):

    • минимальный СДЗ в 2019 году — 370,85 рублей;
    • максимальный СДЗ — 2150,69 рублей.

В таблице ниже представлены минимальные и максимальные размеры декретного пособия, а также пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Название пособияСумма, рублей
Пособие по беременности и родам (БиР)
Работающим женщинам (общий порядок расчета)Средний дневной заработок за все дни отпуска по БиР (140, 156 или 190 дней)
Минимальный размер выплат для трудоустроенных женщин
  • 51919 — при стандартной продолжительности отпуска (140 дней);
  • 57852,6 — если роды были преждевременными (156 дней отпуска);
  • 71944,9 — при многоплодной беременности (194 дня больничного)
Максимальный размер пособия для работающих женщин
  • 301096,6 — если больничный по БиР длился 140 дней;
  • 335507,64 — за 156 дней отпуска;
  • 417233,86 — в случае многоплодной беременности (194)
Пособие по уходу за ребенком до полутора лет
Для работающих женщин (стандартный порядок расчета)Ежемесячное пособие выплачивается в размере 40% от среднего заработка (рассчитывается исходя из доходов, полученных в 2017 и 2018 годах)
Минимальная величина пособия для трудоустроенных матерей
  • при появлении первого ребенка — 4512 (40% от размера МРОТ);
  • на второго ребенка — будет известна не ранее января 2019 года (но не ниже суммы, установленной в 2018 году — 6284,65)
Максимальный размер пособия для работающих женщин26152,39 в месяц
Выплаты по уходу за ребенком неработающим женщинам (через Соцзащиту) и работающим, если страховой стаж меньше 6 месяцев

Точный размер индексации станет известен в январе 2019 года. До 1 февраля 2019 года минимальное пособие составит:

  • на первого ребенка — 3142,33 в месяц;
  • на второго и каждого последующего ребенка — 6284,65 в месяц

В 2018 году в действие вступил федеральный закон № 444-ФЗ от 19.12.2016 г., изменивший порядок индексации отдельных пособий, в том числе некоторых выплат для семей с детьми. Детские пособия будут увеличиваться каждое первое февраля с учетом роста фактической инфляции за предшествующий год.

Пособие при рождении ребенка в 2019 году

Единовременное пособие при рождении ребенка в следующий раз будет проиндексировано 1 февраля 2019 года, до этой даты его сумма составит 16759,09 рублей. Разовые выплаты предоставляются в одинаковом размере, вне зависимости от очередности рождения детей, также не имеет значения факт трудоустройства. Чтобы оформить пособие, один из родителей (усыновителей или опекунов) не позднее чем через 6 месяцев со дня рождения ребенка должен обратиться:

  • По месту трудоустройства родителей (средства будут предоставлены из ФСС) — если один из родителей или оба работают (служат).
  • В органы Социальной защиты населения — если никто из родителей официально не трудоустроен. В таком случае выплата производится за счет средств федерального бюджета.
Согласно ст. 11 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. в случае рождения сразу двоих или более детей пособие предоставляется на каждого из них. Если ребенок родится мертвым, то выплата не предусматривается.

С 2011 год Фонд социального страхования РФ реализует пилотный проект «Прямые выплаты», в рамках которого выплаты предоставляются застрахованным лицам непосредственно в территориальных органах Фонда. С 1 июля 2018 года участниками пилотного проекта стали еще 6 субъектов России: Кабардино-Балкарская республика, Республика Карелия, Северная Осетия — Алания, Тыва, Костромская и Курская области. То есть до июля 2019 года программа прямых выплат будет действовать в 39 субъектах страны, затем этот список вновь расширится. Для назначения пособия работодатель должен предоставить ФСС сведения о своем сотруднике и заполненное заявление.

При рождении ребенка положены и другие разовые пособия, однако за их получением может обратиться только женщина. Чаще всего единовременные выплаты оформляются еще до рождения ребенка (например, декретное пособие оформляется на 28-й или 30-й неделе беременности).

Кроме того, женщины могут обратиться за единовременным пособием, положенным за постановку на учет в женскую консультацию на ранних сроках беременности (первые 12 недель). До следующей индексации (1 февраля 2019 года) размер разовой выплаты составит 628,47 рублей. Разовая поддержка назначается и выплачивается в том же месте, где и пособие по беременности и родам.

При рождении ребенка родители также могут рассчитывать на региональную материальную поддержку. В этом случае размер пособий и условия их назначения будут контролироваться на региональном уровне. Например, в Москве родители, не достигшие 30-ти лет, при рождении ребенка могут получить единовременное пособие в размере пяти, семи или десяти прожиточных минимумов, установленных для жителей столицы (ч. 2 ст. 23 закона города Москвы «О молодежи»). В народе это пособие называют лужковскими выплатами.

Максимальный размер пособия по беременности и родам в 2019 году

Так как в 2019 году МРОТ будет равен размеру общего прожиточного минимума для трудоспособного населения за второй квартал предшествующего года, а эта величина уже известна (за II квартал 2018 года Минтруд определил ПМ в размере 11280 рублей), то можно рассчитать минимальные и максимальные размеры пособия по беременности и родам. В общем случае (для работающих женщин) сумма декретных выплат равна среднему дневному заработку, умноженному на количество дней декретного больничного.

Средний заработок определяется за два календарных года, предшествующих году наступления декретного отпуска (то есть берутся показатели за 2017 и 2018 года). Если в течение этого периода работница не болела и не уходила в отпуск по БиР и (или) по уходу за ребенком, то расчетный период составит 730 дней. Необходимо понимать, что для расчета среднего дневного заработка используются только те выплаты, с которых были сделаны взносы в ФСС на ВНиМ (взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством). Сумма учитываемых выплат не должна быть выше годовой предельной базы (в 2017 году — 755000 рублей, а в 2018 году — 815000 рублей).

Средний дневной заработок (СДЗ) не может выходить за крайние границы:

  • Минимальное значение — 367 рублей (будет действовать до 01.01.2019 года) и 370,85 рублей (с 01.01.2019 года).
  • Максимальное значение — 2017,81 рублей (будет использоваться для расчетов до 01.01.2019 года) и 2150,69 рублей (с 01.01.2019 года).

Зная величину предельной базы, сумму СДЗ, а также количество дней отпуска по беременности и родам, можно рассчитать минимальный и максимальный размер пособия в 2019 году:

  1. При неосложненной беременности отпуск предоставляется на 140 дней, в таком случае размер пособия составит:

    • до 1 января 2019 года — не меньше 51380 рублей и не больше 282493,4 рублей;
    • с 1 января 2019 года — не меньше 51919 рублей и не больше 301096,6 рублей.
  2. При преждевременных родах (на 22-30 неделе беременности) декрет будет длиться 156 дней, а значит сумма выплат изменится:

    • до 1 января 2019 года — минимальный размер составит 57252 рублей, максимальный — 314778.36 рублей;
    • с 1 января 2019 года — минимум увеличится до 57852,6 рублей, максимум — до 335507,64 рублей.
  3. При многоплодной беременности декретный отпуск продлевается до 194 дней, за этот период пособие предоставляется в следующем размере:

    • до 1 января 2019 года — минимальная сумма составит 71198 рублей, максимальная — 391455,14 рублей;
    • с 1 января 2019 года — не менее 71944,9 рублей и не больше 417233,86 рублей.

Выплаты по уходу за ребенком до 1,5 лет

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается до достижения им возраста 1,5 лет со дня, следующего после окончания отпуска по БиР (для лиц, получающих пособия в форме обязательного социального страхования), или же со дня рождения ребенка (матерям, уволенным в период декретного отпуска; студентам, проходящим обучение по очной форме; другим родственникам, фактически осуществляющим уход, в случае смерти родителей, объявления умершими и т.д.). Пособие назначается в размере 40% от среднего заработка за 2 предыдущих календарных года в расчете на 1 месяц (средний месячный заработок = среднедневной заработок × 30,4 — и далее от этой величины берут 40%).

В 2018 году максимальный размер ежемесячных выплат на ребенка до 1.5 лет для официально трудоустроенных граждан составлял 24536,57 рублей (с учетом максимального учитываемого значения среднего дневного заработка). В 2019 году эта величина вырастет до 26152,39 рублей.

Случается, что средний дневной заработок ниже минимального, тогда размер ежемесячного пособия до 1.5 лет рассчитывается из МРОТ. В 2018 году минимальный размер ежемесячной выплаты без учета районных (северных) коэффициентов, применяемых при расчете заработной платы и пособий, составляет:

  • на первого ребенка — 4465,20 рублей;
  • на второго ребенка — 6284,65 рублей.

В 2019 году эти суммы будут проиндексированы:

  • на первого ребенка — 4512 рублей;
  • новая минимальная сумма выплат на второго ребенка будет объявлена только в январе 2019 года.

Если получатель пособия официально не трудоустроен или стаж его работы составляет меньше 6 месяцев, то пособие выплачивается ему в другом минимальном размере. До 1 февраля 2019 года его сумма составит:

  • на первого ребенка — 3142,33 рублей;
  • на второго и последующих детей — 6284,65 рублей.

В 2019 году указанные минимальные размеры пособий будут проиндексированы.

Оформить пособие до 1.5 лет могут как родители ребенка, так и другие родственники или опекуны, если они осуществляют уход за ребенком. Обратиться за назначением ежемесячного пособия можно по месту работы (лицам, получающим социальную поддержку в форме обязательного страхования) или в органах Соцзащиты.

В октябре 2018 года в первом чтении был отклонен законопроект № 478277-7 о продлении срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, этот проект предполагал расширение действий пособия, чтобы оно также назначалось матерям, обучающимся по любой форме (среднее/высшее образование, очная/заочная форма), и женщинам, которые были трудоустроены в течение одного года за два года до подачи заявления на оформление пособия.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2019 году в России — изменения

Отпуск по уходу за ребенком может длиться до исполнения ему трех лет. Однако ежемесячное пособие назначается в размере 40 процентов от среднего заработка только в течение первых полутора лет, после этого компенсация от работодателя выплачивается в размере 50-ти рублей.

11 апреля 2018 года Дмитрий Медведев, выступая в Госдуме с отчетом о работе Правительства, заявил, что сумму пособия по уходу за ребенком до 3 лет необходимо пересмотреть. Минтруд намерен исполнить это поручение до 2019 года. Однако пока что никаких изменений принято не было. Напомним, что данная мера поддержки была введена по указу Президента РФ Бориса Ельцина от 30.05.1994 г. № 1110, изначально ее размер составлял 50 процентов от МРОТ.

Также стоит добавить, что в регионах с пониженной рождаемостью (с коэффициентом рождаемости ниже двух) действует дополнительное пособие на ребенка до 3 лет, которое предоставляется нуждающимся семьям при рождении или усыновлении третьего или последующего ребенка. В 2019 году число регионов, в которых будет выплачиваться такое пособие, увеличится до 62 (их полный список можно посмотреть в распоряжении Правительства России № 1747-р от 24.08.2018 года). Почти во всех регионах выплаты софинансируются из федерального бюджета (доля государственных средств составляет от 50 до 90%), они предоставляются в размере месячного регионального прожиточного минимума, установленного для детей.

Обратиться за назначением выплат может один из родителей, если третий или последующий ребенок был рожден в период действия программы (даты начала действия зависит от конкретного региона, но не ранее 01.01.2013 г.).

Путинские выплаты при рождении ребенка

С 1 января 2018 года в действие вступила еще одна мера социальной поддержки семей с детьми — ежемесячные выплаты при появлении первого или второго ребенка, которые в народе называют «путинскими выплатами» (соответствующий закон был разработан по инициативе Президента). Однако оформить пособие могут лишь те семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает прожиточный минимум, установленный в конкретном субъекте РФ для трудоспособных граждан, более чем в 1,5 раза.

Сумма пособия равна детскому региональному прожиточному минимуму, установленному за второй квартал предыдущего года (который предшествует году рождения ребенка). Средства на выплаты предоставляются:

В 2019 году средний размер пособия составит 10836 рублей. Узнать суммы выплат в конкретных регионах можно в таблице прожиточных минимумов за 2 квартал 2017 (если ребенок был рожден в 2018 году) и в таблице за 2 квартал 2018 (если пособие оформляется на ребенка, рожденного в 2019 году).

Путинские выплаты не отменяют других пособий гражданам с детьми, они предоставляются параллельно с ними. Оформить данную меру социальной поддержки можно, обратившись в Социальную защиту (при появлении первого ребенка) или Пенсионный фонд (при рождении или усыновлении второго ребенка — вместе с заявлением на оформление маткапитала). Пособие будет предоставляться до исполнения ребенку 1,5 лет, или пока не будут израсходованы все средства, предусмотренные сертификатом на материнский капитал. Однако в первый раз оно назначается только на один год, и чтобы получать его оставшиеся полгода, семье нужно обновить документы и повторно обратиться за назначением пособия.

Материнский капитал в 2019 году

В 2019 сертификаты на материнский капитал будут предоставляться на сумму 453026 рублей. Размер маткапитала не увеличивался с 2015 года, следующая индексация пройдет только в 2020 году (ст. 12 закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 года).

Условия получения МК также не изменятся. Обратиться в Пенсионный фонд за именным сертификатом может женщина, родившая или усыновившая второго (последующего) ребенка с 1 января 2007 года, в некоторых случаях право оформления переходит к отцу или усыновителю. Новых направлений расходования маткапитала добавлено не будет. Напомним, что с 2018 года использовать деньги сертификата можно на:

Однако возможности направления капитала все-таки будут расширены. С 2019 года семьи смогут законно расходовать сертификат на строительство дома на садовых земельных участках. Говоря иными словами, деньги маткапитала можно будет использовать на строительство дачи, однако само понятие «дача» перестанет существовать на законодательном уровне. Главное, чтобы возводимый дом был жилым, а не хозяйственной постройкой. Соответствующий закон о садоводческих и некоммерческих товариществах вступает в силу с 1 января 2019 года (№ 217-ФЗ от 29 июля 2017 года).

Для многих родителей актуальным остается вопрос о единовременных выплатах за счет средств маткапитала. Однако данная мера социальной поддержки не предоставлялась с 2016 года (тогда владельцы сертификата могли получить 25 тысяч рублей), после чего возможность ее повторного назначения даже не рассматривалась. Разовое пособие было введено с целью дополнительной финансовой поддержки семей с детьми в период экономического кризиса, о выходе из которого уже неоднократно объявляли чиновники.

Детские пособия до 18 лет

Пособия на ребенка до 16 лет (до 18 — если он еще учится в школе) устанавливаются на региональном уровне, увеличение их суммы зависит от областного уровня инфляции. Кроме того, даты их индексации часто не совпадают с датами повышения размеров федеральных пособий. Сумма выплат зависит от категории получателей:

  • малоимущие семьи;
  • многодетные семьи;
  • семьи, воспитывающие ребенка-инвалида;
  • матери одиночки;
  • военнослужащие.
Узнать размеры пособий в определенных субъектах РФ и условия их назначения можно в отделениях социальной защиты или у нас на сайте, перейдя на страницу с соответствующей статьей из общего регионального раздела.

С 1 января 2016 года регионы могут самостоятельно определять периодичность предоставления пособий на детей до 16 (18) лет, но не реже, чем 1 раз в квартал (ст. 4 закона от 29.12.2015 года № 388-ФЗ). С каждым годом список субъектов с поквартальным периодом перечисления средств увеличивается (имеется в виду, что средства будут поступать получателю раз в квартал, а не ежемесячно — чаще всего, ввиду небольших сумм).

Повышение пособия по уходу за ребенком-инвалидом в 2019 году

Неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающим за ребенком-инвалидом до 18 лет, выплачивается компенсация утерянного заработка, ее размер составляет:

  • 5500 рублей — родителям ребенка-инвалида (а также усыновителям, опекунам и попечителям)
  • 1200 рублей — другим лицам.

Размер выплат не увеличивался с 2013 года, когда вышел указ Президента № 175 от 26.02.2013 г.

Если в семье появляется ребенок-инвалид, то в большинстве случаев один из родителей оставляет работу, чтобы обеспечить ребенку полноценный уход. К сожалению, установленного пособия недостаточно, чтобы полноценно возместить утраченный заработок. Часто (особенно в неполных семьях) родители становятся иждивенцами своих детей и не имеют других доходов кроме социальной пенсии по инвалидности, которая в 2018 году составляет 12432,44 рублей в месяц, и указанных выше выплат по уходу за ребенком-инвалидом.

Поэтому в феврале 2018 года в Госдуму был внесен законопроект № 386154-7, подготовленный членами фракции ЛДПР на основе интернет-петиции. Суть предлагаемых изменений заключается в повышении размера пособия до 12000 рублей в месяц, а также его ежегодной индексации. Однако проект до сих пор не был рассмотрен даже в первом чтении. Кроме того, в сентябре 2018 года Правовое управление рекомендовало отклонить его.
+ +