Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью

Нажмите, чтобы вернуться


Пособия и выплаты после родов Материнский капитал
Обновление:

Материнский капитал

Материнский капитал — это мера финансовой поддержки от государства в размере 453 026 рублей (на 2019 год) для семей, в которых второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года. Правила ее оформления и распоряжения установлены Федеральным законом № 256 от 29.12.2006 года. Сумма материнского капитала не росла с 2016 года, ее следующая индексация пройдет в 2020 году.

Для получения маткапитала должны выполняться два главных условия: рождение (усыновление) второго либо последующего ребенка и наличие у него и лица, имеющего право на сертификат, российского гражданства.

Чтобы оформить материнский капитал, нужно подать заявление и установленные документы в Пенсионный фонд (ПФР). Решение о выдаче сертификата выносится в течение 15 дней. Использовать материнский капитал можно по пяти направлениям, определенным законом № 256-ФЗ. Распорядиться средствами владелец сертификата имеет право через три года после появления ребенка — в некоторых случаях это можно сделать раньше.

В 2019 году произошел ряд изменений, коснувшихся использования материнского капитала. Кроме того, председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко было предложено продлить программу до 2025 года.

Материнский капитал

Фото pixabay.com

Размер материнского капитала

Сумма материнского капитала в 2019 году составляет 453 026 рублей — она не изменялась с 2016 года, когда индексация маткапитала была приостановлена.

С 2007 года величина средств сертификата выросла более чем на 200 000 рублей. Изменение размера семейного капитала представлено в таблице ниже.

ГодСумма (в рублях)Коэффициент индексацииПроцент роста
2007250 0001,000
2008276 2501,10510,5
2009312 1631,1313
2010343 3791,110
2011365 6981,0656,5
2012387 6401,066
2013408 9611,0555,5
2014429 4091,055
2015453 0261,0555,5
2016-2019453 0261,00

Если часть материнского капитала используется, и его размер меняется, бумажный сертификат получать заново не нужно.

Владелец сертификата имеет право на сумму маткапитала, установленную в год распоряжения, а не в год получения документа. Так, например, если гражданин оформил материнский капитал в 2012 году, а заявление на распоряжение подал в 2019, то он может использовать 453 026 рублей, а не 387 640.

Остаток маткапитала при частичном распоряжении так же индексируется на указанный в соответствующем году коэффициент.

Когда будет следующая индексация?

Ежегодная индексация материнского капитала возобновится в 2020 году. Согласно пояснительной записке к проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, размер маткапитала будет увеличиваться следующим образом:

  • до 470241 рублей в 2020 году;
  • до 489051 рублей в 2021 году.

Данные значения являются предварительными.

О возобновлении индексации также сообщил Максим Топилин — в интервью ТАСС 6 июня 2019 года. По словам министра труда и социальной защиты, это уже согласованное решение. С 1 января 2020 года прогнозируемый уровень инфляции составляет примерно 4%. Такие средства при подготовке бюджета на следующий год уже предусмотрены.

Так как прогноз роста потребительских цен по сравнению с прошедшими годами понизился, увеличение размера материнского капитала будет не таким значительным.

Заморозка индексации маткапитала в 2016 году связана со сложной финансово-экономической ситуацией в стране.

Условия программы

Чтобы у семьи возникло право на материнский капитал, необходимо выполнение главных условий:

  • второй или последующий ребенок рождается (усыновляется) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года (с большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы);
  • лицо, имеющее право на сертификат, на момент рождения или усыновления — гражданин РФ;
  • рожденный (усыновленный) ребенок имеет гражданство РФ.

Министерство труда разработало законопроект, согласно которому на маткапитал смогут претендовать лица, получившие гражданство России после того, как родился (был усыновлен) ребенок с гражданством РФ. По состоянию на июнь 2019 года законопроект находится на антикоррупционной экспертизе.

При возникновении права на семейный капитал не учитываются дети:

  • в отношении которых заявитель лишен родительских прав;
  • чье усыновление было отменено;
  • которые на момент усыновления уже приходились лицу, претендующему на семейный капитал, пасынками или падчерицами.
Право на сертификат предоставляется один раз. Если он получен за второго ребенка, то оформить его повторно, когда появится третий, нельзя. Однако в ряде субъектов РФ семья в этом случае сможет претендовать на региональный маткапитал.

Кому положен материнский капитал?

Согласно ст. 3 закона № 256-ФЗ, при соблюдении всех условий получить сертификат на маткапитал имеют право:

  • женщина, родившая или усыновившая второго ребенка;
  • мать или усыновительница третьего либо последующего ребенка, если она не получала документ раньше;
  • мужчина — единственный усыновитель второго (последующего) ребенка;
  • отец или усыновитель (гражданин любой страны) — если женщина теряет свое право;
  • ребенок (дети в равном размере) несовершеннолетние и совершеннолетние до 23-х лет, обучающиеся очно, — если права лишились оба родителя либо единственный родитель (усыновитель).

Право не переходит к отцу или усыновителю, если:

  • он — отчим для предыдущего ребенка, который учитывался при появлении права на сертификат;
  • после смерти матери ребенка признали оставшимся без попечения родителей.

Родители и усыновители лишаются права на материнский капитал, когда:

  • умирают или признаются умершими по суду;
  • лишаются родительских прав;
  • совершают умышленное преступление против личности ребенка;
  • усыновление ребенка отменяется.
Ребенок (дети) лишается права на маткапитал только в случае смерти (признания умершим в судебном порядке).

Как оформить материнский капитал?

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, лицо, претендующее на него, должно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением и обязательными документами:

  • паспортом РФ или иным удостоверением личности и места проживания;
  • свидетельствами о рождении всех детей с отметкой о гражданстве России (если ее нет, то необходим иной документ, подтверждающий его).

В отдельных ситуациях могут потребоваться дополнительные документы, указанные ниже.

СлучайДокумент
Ребенок усыновляетсясвидетельство об усыновлении или удочерении
Заявление подает законный представитель
  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства;
  • документы, доказывающие полномочия
Родитель (и) или усыновитель лишились права на семейный капитал
  • свидетельство о смерти или постановление суда о признании умершим;
  • решение суда о лишении родительских прав;
  • документы, доказывающие совершение преступления против личности ребенка;
  • подтверждение отмены усыновления
Место жительства не подтверждается регистрациейдокументы, подтверждающие фактическое место пребывания.

Если семья, претендующая на маткапитал, проживает заграницей, родители имеют право подать заявление и документы непосредственно в Пенсионный фонд на территории РФ.

Обратиться за сертификатом можно в любое время после возникновения права — в том числе после завершения программы, если ребенок появился в семье, пока она действовала.

Обратиться в Пенсионный фонд можно одним из установленных способов:

  • В территориальное отделение ПФР:
    • лично или с помощью представителя;
    • послать заверенные копии документов и заявление почтовым отправлением.
  • В отделение многофункционального центра (МФЦ).
  • Через электронные ресурсы (только заявление):

Если заявитель обращается через интернет, то за 5 рабочих дней с даты регистрации заявления он должен предоставить остальные документы в отделение ПФР, иначе в выдаче будет отказано.

Пенсионный фонд решает, выдать свидетельство или отказать заявителю в течение 15 дней со дня обращения. Сертификат на материнский капитал может быть получен в форме бумажного или электронного документа.

В случае утери или порчи можно получить дубликат, подав соответствующее заявление в ПФР.

В оформлении материнского капитала может быть отказано, если:

  • право на него не возникало или было утеряно в период подачи заявления;
  • сведения об очередности рождения (усыновления) или (и) о гражданстве ребенка недействительны.

На что можно использовать маткапитал?

В 2019 году ч. 3 ст. 7 закона № 256-ФЗ, предусматривает следующие представленные в таблице ниже направления использования материнского капитала.

НаправлениеНа что можно потратить
Улучшение жилищных условий
  • покупка жилого помещения (первичного или вторичного) по договору купли-продажи, в том числе с рассрочкой;
  • оплата стоимости договора участия в долевом строительстве;
  • внесение вступительного (паевого) взноса в жилищный кооператив;
  • строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
  • компенсация затрат на проведенные строительство или реконструкцию объекта ИЖС, если право собственности на новое или расширенное помещение было зарегистрировано после 1 января 2007;
  • уплата первоначального взноса или (и) погашение основной задолженности и процентов по целевому кредиту или займу (включая ипотечные) на покупку или строительство жилья (в том числе рефинансированному)
Жилое помещение нужно оформить в общую долевую собственность родителей и детей
Получение детьми образования
  • обучение в учреждениях высшего (бакалавриат, магистратура, аспирантура, ординатура), среднего специального (колледж, техникум), дополнительного (секции и кружки) образования;
  • проживание ребенка в общежитии;
  • содержание и (или) присмотр и уход за ребенком в организациях дошкольного и среднего образования
Получить образование за средства мат капитала может первый, второй, и любой последующий ребенок — родной или усыновленный
Накопительная пенсия материНаправление средств в:
  • государственный пенсионный фонд;
  • негосударственный пенсионный фонд
Покупка товаров и услуг, необходимых ребенку-инвалиду для социальной адаптацииКомпенсация приобретенных товаров и услуг, входящих в перечень, установленный постановлением Правительства № 831-р от 30.04.2016 г.
Ежемесячное пособие на второго ребенка до 1,5 летСемья имеет на него право, если:
  • ребенок был рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года;
  • среднедушевой семейный доход не больше 1,5 размера прожиточного минимума субъекта РФ за 2-й квартал прошедшего года.

Обратиться за распоряжением можно спустя три года после рождения (усыновления) ребенка. Подать заявление раньше владелец сертификата имеет право, если маткапитал используется для:

  • уплаты первоначального взноса или (и) погашения основного долга и процентов по жилищному кредиту или займу;
  • покупки товаров (услуг), служащих для адаптации ребенка-инвалида в обществе;
  • оплаты дошкольного образования и других расходов, связанных с ним;
  • получения ежемесячной выплаты на 2-го ребенка до полутора лет.
Любые попытки обналичить материнский капитал незаконны и наказываются по статье 159.2 УК РФ Мошенничество при получении выплат. Законный способ получать деньги из средств сертификата — оформить ежемесячное пособие на второго ребенка (рожденного не ранее 1 января 2018 года).

В качестве антикризисной меры поддержки семей в 2015-16 годах Правительство РФ предусмотрело возможность получения единовременных выплат из средств маткапитала: 20 и 25 тыс. рублей соответственно. В 2019 году оформить их нельзя.

Изменения в 2019 году

В 2019 году произошел ряд серьезных изменений, коснувшихся распоряжения материнским капиталом:

  1. С 1 января, после начала действия закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 о ведении садоводства и огородничества, на средства сертификата стало возможно приобрести или возвести дом на садовом участке, так как, согласно п. 1 ст. 3 указанного закона, на нем теперь можно возводить жилые дома.
  2. 29 марта начал действовать Федеральный закон № 37, который внес в закон № 256-ФЗ положение о том, что теперь Пенсионный фонд будет самостоятельно запрашивать сведения о пригодности приобретаемого жилого помещения для проживания у органов местного самоуправления и других учреждений.
  3. Если материнский капитал используется для строительства дома, владелец сертификата теперь имеет право предоставить в Пенсионный фонд уведомление о строительстве.
  4. Согласно изменениям, внесенным законом № 37-ФЗ, целевой кредит или займ на приобретение (постройку) жилья теперь можно будет взять только в:

    • банковских и небанковских кредитных организациях, находящихся в ведении Центрального банка;
    • кредитном потребительском кооперативе (КПК);
    • едином институте развития в жилищной сфере АО «Дом.РФ».
    • сельскохозяйственном КПК.

Возможность оформить жилищный кредит (займ) у работодателя или в иной, не указанной в перечне организации упразднена.

24 апреля 2019 года на встрече Света Федерации с Владимиром Путиным Валентина Матвиенко предложила продлить действие материнского капитала до 2025 года. Пока срок программы рассчитан до конца 2021 года.

30 мая 2019 года в Государственную думу было внесено два законопроекта, касающихся материнского капитала:

  1. Законопроект № 720994-7 предлагает увеличить порог дохода, при котором можно оформить пособие на второго ребенка до 1,5 лет, до двух прожиточных минимумов.
  2. Законопроект № 721208-7 предлагает добавление нового направления расходования средств: приобретение автомобиля. Его если примут, то владельцы сертификатов смогут использовать материнский капитал на покупку машины стоимостью до миллиона рублей, при условии, что она произведена на территории РФ, не стояла до этого на учете и, кроме места водителя, имеет еще три пассажирских сидения.
+ +