Пособие на первого ребенка с 2019 года

Российским семьям при рождении первого ребенка с 1 января 2018 года уже выплачивается новое ежемесячное пособие в размере установленного в регионе прожиточного минимума для детей (в среднем по России в 2019 году составит около 11000 рублей). Новая ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) будет полагаться нуждающимся семьям до достижения 1.5 лет.

К сожалению, если ребенок родился в 2017 году и еще не достиг возраста полутора лет, то новые «президентские» пособия такой семье полагаться не будут (именно так устанавливается в новом законе «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017 г. № 418-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2018 года). Аналогичная выплата с 2018 года законом предусмотрена и при рождении второго ребенка — только уже за счет средств материнского капитала.

Новый закон о выплатах на детей с 2018 года
Новый закон о выплатах на детей с 2018 года
Внимание

В качестве критерия нуждаемости семьи для получения новой выплаты будет выступать среднедушевой доход семьи — он не должен превышать 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленную в соответствующем регионе для трудоспособного населения (т.е. выплата будет предоставляться адресно с учетом уровня жизни в различных регионах страны — см. таблицу ниже).

Закон о выплатах за первого ребенка

С соответствующим заявлением выступил Владимир Путин на прошедшем в Кремле 28 ноября 2017 года заседании по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей. Ниже приводится фрагмент выступления президента России, посвященный введению новой выплаты 10000 за первого ребенка:

10000 рублей за первого ребенка с 2018 года
10000 рублей за первого ребенка с 2018 года

Необходимость введения с 2018 года нового пособия на первого ребенка Владимир Путин объяснил следующим образом:

По своей сути, основной целевой аудиторией новой ежемесячной выплаты являются молодые семьи, которые чаще всего имеют небольшие доходы либо вообще еще учатся. Низкие доходы молодежи, только начинающей свою трудовую деятельность, зачастую сдерживают принятие ими решения о рождении первого ребенка, поэтому у многих родителей первенец появляется уже в зрелом возрасте.

Однако на самом деле никаких возрастных ограничений в отношении родителей закон не устанавливает — то есть не важно, в каком возрасте у родителей появится первенец.

Согласно новому закону № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», принятого по поручению президента, для получения нового пособия гражданами России предъявляются два основных условия:

  • появление в семье первенца начиная с 1 января 2018 года (то есть, по сути, эту выплату можно охарактеризовать как новое ежемесячное пособие при рождении первого ребенка до достижения им 1.5 лет, которое будет предоставляться для стимулирования рождаемости в стране и выплачиваться помимо других уже предусмотренных пособий на первенца);
  • низкие доходы семьи (критерий нуждаемости), не превышающие за последние 12 месяцев в расчете на одного члена семьи 1.5 прожиточных минимума, установленных в регионе для работающих граждан (сколько составляют полтора прожиточных минимума в различных регионах страны можно посмотреть в таблице).
Сегодня демографическая ситуация в России снова обостряется — прежде всего, на фоне демографического спада середины 1990-х годов, развала экономики и социальной сферы страны в тот период. В связи с этим необходимо усилить работу по стимулированию рождаемости, и одного только материнского капитала в 2018 году за второго ребенка уже явно недостаточно.

Необходимо отметить, что аналогичная ежемесячная выплата в размере прожиточного минимума на ребенка с 1 января 2013 года уже выплачивается в большинстве регионов страны на третьего ребенка до 3 лет в соответствии с «майским указом» Президента РФ Владимира Путина от 07.05.2012 № 606. То есть 5 лет назад основным направлением демографической политики в России была поддержка многодетных семей.

Внимание

Теперь же она будет ориентирована на большинство семей, воспитывающих детей в возрасте до 1.5 лет, независимо от очередности их рождения — то есть аналогичные ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума с 2018 года будут предусмотрены на первого, второго ребенка (имеется в виду предложенная новая ежемесячная выплата из материнского капитала), третьего и последующих (до 3 лет).

Также в своем выступлении в Кремле президент анонсировал размер новой ежемесячной выплаты в ближайшие годы реализации новой программы. В среднем по России она составит:

  • в 2018 году — 10523 руб.;
  • в 2019 году — 10836 руб.;
  • в 2020-м году — 11143 руб.
Точный размер ежемесячной выплаты на указанные годы будет зависеть от конкретного региона проживания семьи (см. таблицу ниже). Как указано в законе, для исчисления ее суммы будет браться величина регионального прожиточного минимума на ребенка «за второй квартал года, предшествующего обращению» (например, в 2018 году будет использоваться уже известный ПМ за 2 квартал 2017 года).

Таблица — Размер регионального прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2017 года и максимальные суммы дохода семьи для ежемесячных выплат на первого ребенка в субъектах РФ

Субъект РФ Размер выплаты – ПМ на ребенка, рублей ПМ трудо-способного гражданина в субъекте РФ, рублей Максимальные суммы дохода для получения пособия на 1 ребенка, рублей
в расчете на одного члена семьи (средне-душевой семейный доход) для семьи из трех человек (мать, отец, ребенок) для семьи из двух человек (мать и ребенок или отец и ребенок)
Чукотский автономный округ 22222 21396 32094 96282 64188
Ненецкий автономный округ 21973 21844 32766 98298 65532
Камчатский край 21124 20399 30599 91797 61198
Магаданская область 19073 18994 28491 85473 56982
Республика Саха (Якутия) 17023 17601 26402 79206 52804
Ямало-Ненецкий автономный округ 15897 16751 25127 75381 50254
Мурманская область 15048 15185 22778 68334 45556
Сахалинская область 14734 14552 21828 65484 43656
г. Москва 14252 18742 28113 84339 56226
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра 13958 15294 22941 68823 45882
Приморский край 13553 13191 19787 59361 39574
Хабаровский край 13386 13807 20711 62133 41422
Еврейская автономная область 13327 13422 20133 60399 40266
Кабардино-Балкарская Республика 12778 11925 17888 53664 35776
Республика Коми 12487 13276 19914 59742 39828
Красноярский край 12020 12163 18245 54735 36490
Амурская область 11979 12184 18276 54828 36552
Республика Карелия 11978 13932 20898 62694 41796
Архангельская область 11734 13022 19533 58599 39066
Новосибирская область 11545 11854 17781 53343 35562
Московская обл. 11522 13146 19719 59157 39438
Забайкальский край 11363 11392 17088 51264 34176
Томская область 11251 11539 17308 51925 34617
г. Севастополь 10935 11162 16743 50229 33486
Тюменская область 10832 11212 16818 50454 33636
Вологодская область 10732 11907 17861 53583 35722
Псковская область 10652 11798 17697 53091 35394
Тверская область 10625 11037 16556 49669 33113
Ростовская область 10501 10623 15935 47805 31870
Республика Крым 10487 10634 15951 47853 31902
Иркутская область 10390 10814 16221 48663 32442
Астраханская область 10382 10140 15210 45630 30420
г. Санкт-Петербург 10367 11830 17745 53236 35490
Республика Тыва 10347 10168 15252 45756 30504
Пермский край 10289 10804 16206 48618 32412
Республика Бурятия 10270 10273 15410 46230 30820
Челябинская область 10221 10608 15912 47736 31824
Курганская область 10217 10428 15642 46926 31284
Свердловская область 10210 10653 15979 47938 31959
Смоленская область 10201 11178 16767 50301 33534
Новгородская область 10176 11190 16785 50355 33570
Калининградская область 10138 11361 17041 51124 34083
Ивановская область 9999 10896 16344 49032 32688
Самарская область 9967 11072 16608 49824 33216
Республика Алтай 9954 10200 15300 45900 30600
Кемеровская область 9857 9981 14972 44916 29944
Краснодарский край 9845 11141 16711 50134 33423
Ульяновская область 9818 10362 15543 46629 31086
Республика Хакасия 9811 9857 14785 44356 29571
Республика Дагестан 9774 9922 14883 44649 29766
Владимирская область 9752 10616 15924 47772 31848
Брянская область 9677 10615 15923 47769 31846
Волгоградская область 9664 10146 15219 45657 30438
Кировская область 9662 10159 15239 45717 30478
Чеченская Республика 9650 9996 14994 44982 29988
Республика Марий Эл 9645 10047 15070 45211 30141
Нижегородская область 9612 10033 15050 45150 30100
Костромская область 9566 10581 15872 47616 31744
Ярославская область 9547 10429 15644 46932 31288
Калужская область 9487 10390 15585 46755 31170
Пензенская область 9470 9771 14657 43971 29314
Алтайский край 9434 10002 15003 45009 30006
Орловская область 9429 10161 15241 45724 30483
Карачаево-Черкесская Республика 9428 9815 14723 44169 29446
Республика Северная Осетия- Алания 9372 9911 14867 44601 29734
Республика Адыгея 9325 9837 14756 44268 29512
Омская область 9323 9683 14525 43575 29050
Ленинградская область 9259 10047 15070 45211 30141
Тульская область 9256 10120 15180 45540 30360
Республика Ингушетия 9241 9319 13979 41937 27958
Рязанская область 9215 10139 15208 45625 30417
Саратовская область 9159 9581 14372 43116 28744
Ставропольский край 9123 9404 14106 42318 28212
Липецкая область 9078 9580 14370 43110 28740
Курская область 8993 9725 14587 43762 29175
Удмуртская Республика 8964 9468 14202 42606 28404
Оренбургская область 8958 9269 13904 41712 27808
Республика Калмыкия 8944 9264 13896 41688 27792
Чувашская Республика — Чувашии 8910 9330 13995 41985 27990
Республика Башкортостан 8892 9498 14247 42741 28494
Республика Мордовия 8714 9068 13602 40806 27204
Тамбовская область 8634 9433 14149 42448 28299
Республика Татарстан 8490 9142 13713 41139 27426
Воронежская область 8428 9292 13938 41814 27876
Белгородская область 8247 8989 13484 40452 26968

Семьи, чей доход выше указанного в таблице, претендовать на пособие не смогут. Суммы доходов указаны в таблице до вычета НДФЛ (13%), так как при начислении выплат будет учитываться «грязный» доход семьи.

Как оформить новое пособие на первого ребенка

Порядок оформления новых выплат и перечень документов регламентирован приказом Минтруда от 29 декабря 2017 года № 889н. Согласно этому документу обратиться за назначением пособия имеет право мать ребенка, рожденного не ранее 1 января 2018 года. Если мать умерла или лишена родительских прав, подать заявление может отец или опекун ребенка. Ребенок и лицо, обращающееся за пособием должны иметь российское гражданство. Среднедушевой доход семьи не должен превышать 1.5 прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в регионе проживания.

Обращаться за назначением выплат нужно в территориальный орган Соцзащиты населения (Собес) напрямую или через МФЦ. Также установлена возможность подать заявление и документы в электронной форме на электронном носителе или через сайт Госуслуг, или отправить по почте.

Внимание

Обратиться за пособием можно в любой момент с рождения ребенка до того, как ему исполнится 1.5 года. При этом, если обратиться за пособием раньше, чем через шесть месяцев после рождения ребенка, то выплаты назначат с даты рождения. Если же обратиться после шести месяцев, то пособие назначат со дня обращения.

Порядок назначения и осуществления выплат следующий:

  • заполняется заявление и предоставляются документы (в том числе справки о доходах всех членов семьи за последние 12 месяцев);
  • если все условия соблюдены, выплаты назначаются сроком на 1 года, после чего необходимо подавать заявление и пакет документов заново, чтобы продлить получение выплат до исполнения ребенку 1.5 лет;
  • выплаты прекращаются в случае отказа, достижения ребенком полутора лет, переезда в другой субъект РФ, смерти ребенка или получателя.

Доход, который учитывается при расчете — это заработная плата, премии, пенсии, стипендии, пособия и другие социальные выплаты. То есть, пособие по временной нетрудоспособности в связи с беременностью и родами также учитывается при расчете. Не учитывается доход от сдачи в аренду недвижимости, проценты по банковским вкладам. При чем, как уже указывалось выше, сумма дохода считается до вычета налогов.

Планируемый объем расходов на выплату нового пособия, как сообщил Президент, за 3 года оценивается в размере 144,5 млрд рублей. Годовой объем выплат на одну семью в 2018 году составит в среднем по стране 126 тыс. рублей (12 месяцев по 10,5 тысяч). Таким образом, ЕДВ будет выплачиваться в среднем около 370 тыс. российских семей в год — это около половины от ежегодного числа рождаемых в России первенцев!

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Оцените статью
0
и поделитесь с друзьями.

Нашли ошибку?
Помогите исправить.