Нажмите, чтобы увидеть таблицы полностью

Нажмите, чтобы вернуться


Алименты Алименты в 2019 году

Алименты в 2019 году

Большинство вопросов, с которыми приходится сталкиваться гражданам при взыскании алиментов, уже были урегулированы законодательством к 2019 году, и практически на каждую ситуацию предусмотрен соответствующий порядок действий и мер. В связи с этим в 2019 году не планируется кардинально менять основные положения об алиментных выплатах. В том числе индексация алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, будет производиться так же, как и ранее: бухгалтерией по месту работы плательщика, а если он не работает, то судебными приставами. Минимальный размер алиментов, как и прежде, останется условной величиной, которую необходимо рассчитывать индивидуально.

Тем не менее, некоторые положения законов об алиментах с течением времени нуждаются в актуализации. Поэтому на 2019 год намечено принятие законопроектов, которые предлагают, в частности, дать право на алименты лицам предпенсионного возраста, лишить должников отсрочки от армии, а также возможность в некоторых случаях забирать единственное жилье у неплательщика по алиментам для погашения долгов.

По статистике на начало октября 2018 года в процессе выполнения у судебных приставов находилось более 835 тыс. исполнительных производств о взыскании алиментов. Из них по 668 тыс. дел с доходов алиментщиков регулярно взыскиваются денежные средства, а более чем по 86 тыс. дошло до ареста имущества. На 1/3 должников по алиментам были возбуждены уголовные дела, а 1/2 всех неплательщиков получили запрет на выезд за границу.
Выплата алиментов в 2019 году

Фото pixabay.com

Закон об алиментах в 2019 году — чего изменения не коснутся?

Базовые основы алиментных правоотношений, установленные Семейным кодексом (СК) РФ, должны остаться прежними в 2019 году. В первую очередь это касается условий возникновения и выполнения обязательств по взаимному материальному содержанию, возникающих между родителями и детьми, супругами (в том числе бывшими), а также между другими членами семьи.

Плановые изменения также не коснутся следующих положений законодательства, прямо или косвенно регулирующего вопросы алиментных выплат:

  1. Способы взыскания алиментов:
  2. Порядок назначения средств на содержание:
  3. Условия и порядок ведения исполнительного производства, касающиеся:
    • возбуждения, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства;
    • проведения в его рамках необходимой работы судебными приставами.
Несмотря на это, в 2019 году планируется изменение отдельных нюансов принудительного исполнения требований о взыскании алиментов, а также частичный пересмотр критериев возникновения прав на алиментное содержание для нетрудоспособных совершеннолетних лиц.

Минимальный размер алиментов на ребенка в 2019 году

Важно отметить, что не существует законодательно установленного минимального размера алиментов в виде конкретной суммы. Величина алиментных выплат определяется индивидуально для каждой жизненной ситуации, исходя из потребностей получателя (особенно, если это ребенок) и возможностей плательщика.

Однако, в соответствии со способами назначения алиментных платежей, можно приблизительно рассчитать ожидаемый минимальный размер алиментов в 2019 году для взыскания как в процентах от дохода, так и в твердой денежной сумме (в частности, когда отец не работает).

Что касается величины алиментных выплат, назначаемых в твердой сумме, то она определяется из размера прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания получателя для соответствующей демографической группы. Чтобы проще было разобраться, рассмотрим это на примере взыскания алиментов на детей.

Пример. Размер детского прожиточного минимума в Калининградской области составил 10552 руб. за третий квартал 2018 года. Учитывая равную обязанность обоих родителей содержать своих детей, указанная сумма делится пополам: 10552 / 2 = 5276 руб. После утверждения детского ПМ на четвертый квартал 2018 года установленная величина средств на содержание ребенка должна быть проиндексирована, если показатель ПМ вырастет.

Когда плательщик получает официальную фиксированную зарплату, назначение алиментных выплат происходит, как правило, в долях от дохода. Поскольку заработок официальный, то меньше утвержденного минимального размера оплаты труда (МРОТ) он быть не может. С 1 января 2019 года МРОТ в России установлен в размере 11280 руб. Также не стоит забывать, что удержание алиментов с зарплаты производится после вычета НДФЛ. Учитывая все эти факты, расчет минимального размера алиментов в долях от дохода будет выглядеть следующим образом:

  • на одного ребенка: (11280 руб. — 13%) / 4 = 2453,40 руб.;
  • на двух детей: (11280 руб. — 13%) / 3 = 3271,20 руб.;
  • на трех и более детей: (11280 руб. — 13%) / 2 = 4906,80 руб.
Важно при этом помнить, что по иску любой из сторон размер алиментных платежей может быть в любое время как увеличен, так и уменьшен, если у истца на это будут достаточно весомые основания.

Обращение взыскания на единственное жилье за долги по алиментам

В настоящее время в счет долга, в том числе алиментного, не может быть изъято жилое помещение (целиком или частично), если оно является единственным пригодным для проживания должника и членов его семьи. Однако в 2019 году это может измениться.

Первые шаги в этом направлении наметились еще несколько лет назад. Конституционный суд РФ в своем Постановлении № 11-П от 14.05.2012 обозначил необходимость изменений законодательства с целью ограничения «имущественного иммунитета». Согласно этому документу, единственного жилья могут лишить только в том случае, если его характеристики значительно превышают «разумный уровень потребностей» владельца и его семьи. При этом указанным лицам должно быть гарантированно предоставлено другое жилое помещение меньшей площади (или деньги на его приобретение) взамен изъятого.

Тем не менее четкой позиции относительно решения данного вопроса пока нет. Сначала Минюст предусматривал применение указанной меры только в рамках социально значимых исполнительных производств, в частности при взыскании задолженности по алиментам. Теперь же речь идет об абсолютно любых долгах, но исключительно в рамках признания неплательщика банкротом. Текст законопроекта еще не был официально опубликован.

Интересно, что сейчас при наличии долга по алиментам нет смысла запускать процедуру банкротства. Даже в случае нехватки средств для погашения такой задолженности, в том числе после реализации имущества, остаток не будет списан, а продолжит числиться за должником (здесь ключевую роль играет защита прав детей). Более того, банкротство не освобождает от дальнейшей уплаты алиментов, и в случае последующего уклонения долг продолжит накапливаться.

С учетом же нового законопроекта неплательщикам алиментов станет и вовсе невыгодно объявлять себя банкротом. Без инициации указанной процедуры у таких лиц, исходя из текущих формулировок Минюста, будет шанс сохранить неприкосновенность своего единственного жилья, каким бы большим и роскошным оно ни было. Но это еще не точно.

Новый закон об алиментах для предпенсионеров

Гораздо более осязаемые перспективы у проекта Федерального закона о праве предпенсионеров на алименты: он уже был одобрен в декабре 2018 года Государственной Думой в третьем чтении. Инициатива объясняется повышением пенсионного возраста с 2019 года. Изменения коснутся женщин от 55 лет и мужчин от 60 лет.

Новый закон по алиментам 2019
Дело в том, что алиментные обязательства предусматриваются Семейным кодексом России не только по отношению к несовершеннолетним детям, но и к нетрудоспособным совершеннолетним лицам. Согласно п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» к данной категории относятся инвалиды I, II или III групп и пенсионеры.

Указанный законопроект предполагает сохранить текущий возраст приобретения права на алименты по нетрудоспособности. То есть по факту это право у обозначенных граждан появится еще до достижения «нового» пенсионного возраста, который с 1 января 2019 года планируют увеличить.

Таким образом, период наступления права на содержание сохранится не только для нуждающихся в помощи родителей (согласно ст. 87 СК), но и для ряда других членов семьи. К ним относятся нетрудоспособные нуждающиеся супруги согласно ст. 89 СК (в том числе бывшие — ст. 90 СК), а также в соответствии со статьями 9397 СК братья и сестры, бабушки и дедушки, отчим и мачеха, а также фактические воспитатели.

Индексация алиментов в 2019 году

Индексация алиментов будет производиться согласно ранее утвержденному порядку без изменений. Согласно ч. 1 ст. 117 СК (в редакции Федерального закона № 321-ФЗ от 14.11.2017) алименты в твердой денежной сумме обязан индексировать работодатель алиментообязанного лица или судебный пристав-исполнитель, если плательщик не трудоустроен.

Следует отметить, что для индексации алиментов в твердой сумме не имеет значения порядок их взыскания. Она будет проводиться как в случае взыскания через судебные инстанции, так и при назначении посредством нотариально заверенного соглашения, в котором необходимо обозначить обязательное условие проведения регулярной индексации алиментных платежей.

При назначении в твердой денежной сумме алименты рассчитываются пропорционально размеру прожиточного минимума (ПМ), установленного в регионе, где проживает получатель (при отсутствии регионального значения используется среднее по стране). Соответственно, индексация алиментных выплат привязана к изменению величины ПМ, а именно к ее росту.

В случае снижения размера ПМ индексация алиментов не производится! Семейное законодательство предписывает ее проведение только пропорционально росту величины ПМ. Это также разъясняется в п. 5.2 «Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов», утвержденных письмом ФССП № 01-16 от 19.06.2012.

Лишение отсрочки от призыва в армию должников по алиментам

Еще одно нововведение может коснуться должников по алиментам в 2019 году. В соответствии с ним отцы, которые имеют двух и более детей (или одного ребенка и жену со сроком беременности не меньше 26 недель) и которые при этом уклоняются от выплаты алиментов, будут лишены права на отсрочку от призыва на военную службу.

В имеющейся на данном этапе версии проекта закона предлагается отслеживать факты возбуждения и прекращения исполнительных производств, касающихся долгов по алиментам. Реализовать это планируется, обязав подразделения Федеральной службы судебных приставов (ФССП) предоставлять указанные сведения по фактическим запросам военных комиссариатов.

Тем не менее Правительство РФ, хоть и поддержало инициативу в целом, отметило необходимость доработки предложения по различным техническим вопросам. Кроме того, по мнению кабмина, важно распространить положения документа на случаи невыплаты задолженности по алиментам на детей-инвалидов до 3 лет. Государственной Думе предстоит доработать законопроект до его рассмотрения в первом чтении с учетом данных замечаний.

+ +